Comment faire en sorte que plus d'une personne sur deux partent en vacances en 2012 ?

Depuis plusieurs années le taux de départs en vacances des Français stagne à 70 %, et 50 % en été. Le Centre d'analyse stratégique publie un rapport sur les vacances des Français abordant des solutions pour permettre plus de départs.

C'est un constat établi par le Centre d'analyse stratégique (CAS). Encore un Français sur deux ne part pas en vacances d'été et un tiers ne part jamais en vacances, le plus souvent pour des raisons financières. Un certain nombre de mesures ont été prises, notamment avec l'Agence nationale des chèques-vacances (ANCV), ce qui aurait dû permettre une amélioration, mais le nombre de départs en vacances stagne depuis plusieurs années.


Des publics différents mais un objectif prioritaire

Le rapport rappelle qu'il existe quatre publics cible prioritaires pour les pouvoirs publics :

- les personnes qui ne sont jamais parties. L'objectif en 2012 est de faire partir en vacances d'été plus d'une personne sur deux ;

- les jeunes. L'idée est de leur donner les moyens d'accéder à des bourses type Erasmus pour mieux voyager à travers l'Europe ;

- les personnes en situation de handicap. La création de labels comme Tourisme et Handicap est un plus mais cela ne suffit pas. Le rapport préconise un site internet qui recenserait toutes les hébergements 'accessibles' et qui proposerait également une offre d'hébergements non marchands, type bourse d'échange d'appartements entre familles ;

- Enfin les 'aidants' familiaux. L'objectif est de leur offrir le 'droit au répit'. Des mesures sont suggérées comme la création d'hébergements semi-temporaires pour les personnes dépendantes, afin de laisser 'le temps du répit' ou le placement de quelqu'un à domicile temporairement.

Apporter de la cohérence

La première proposition du rapport, c'est d'apporter de la cohérence aux dispositifs d'aides existants. Ils "doivent être mieux coordonnés, et des objectifs doivent être fixés", déclare Vincent Chriqui, le directeur du CAS. Car des dispositifs d'aide aux départs, il en existe un certain nombre. En 2009, par exemple, l'ANCV a étendu l'attribution des chèques-vacances aux entreprises de moins de 50 salariés. La Caisse nationale des allocations familiales (CNAF), de son côté, a renforcé son soutien au départ en vacances des familles, mais sans coordination avec l'action de l'ANCV. Le besoin d'un rapprochement s'est fait sentir et un partenariat a récemment été signé entre les deux entités.

Les structures d'accueil ne sont plus adaptées : 40 % du parc nécessite des travaux, pour 500 M€. Le fonds Tourisme social investissement vient même d'être créé pour moderniser le parc. Mais là encore, plus de cohérence et de clarté sont nécessaires pour mettre en oeuvre ce plan de rénovation. Le rapport suggère ainsi la réalisation d'une cartographie des structures qui permettrait de mieux apprécier les financements possibles par région. Par ailleurs, tous les publics défavorisés ne souhaitent pas se rendre dans des structures d'accueil collectives. L'ANCV subventionne ainsi les travaux de certains petits hôtels familiaux sous certaines conditions (afficher des conditions tarifaires favorables aux familles entre autres). Une plus grande cohérence est enfin demandée aux territoires et aux régions, afin d'améliorer les actions entreprises et la publicité qui en est faite auprès des publics concernés, pour une meilleure efficacité.

Les conditions pour que la situation s'améliore tiennent à deux choses :

• L'absolue nécessité de définir une politique sociale avec des objectifs précis, d'harmoniser les soutiens financiers, et d'aider les gens à partir dans des structures d'accueil adéquats (et qu'ils souhaitent ?) ;

• Définir pour tous les organismes des missions, et des objectifs précis, ce qui permettra d'atteindre le public visé.